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宁夏重点生态功能区县域生态环境监测评价工作经验在全国培训班上交流推广

2023-10-06 来源: 中链企通环保网 浏览量:159

   近日,在2023年国家重点生态功能区县域生态环境监测评价培训班上,宁夏作为全国5个被邀请的省份之一,就近年来开展县域生态环境监测评价工作亮点及典型经验进行交流发言。
 
  近年来,国家每年对列入重点生态功能区的县(区)进行生态环境质量考核,将考核结果作为激励与约束的依据之一,奖优罚劣,对“明显变好”和“一般变好”的县(区)加大中央财政转移支付力度。2022年度,宁夏强化重点生态功能区县域生态环境质量改善,考核工作取得可喜成绩,获国家资金奖励,对县域的民生保障和生态环境质量改善具有重要意义。
 
  目前,宁夏共有12个国家重点生态功能县域,包括3个防风固沙功能区和9个水土保持功能区,占全区国土面积74%,是全区生态质量改善工作的重中之重。宁夏生态环境厅以污染防治攻坚战成效考核为抓手,以引导加强生态环境保护和生态建设为目标,全面推动全区县域生态环境监测评价工作上台阶。
 
  突出生态考核的导向作用
 
  自2022年国家将生态质量指数(EQI)纳入污染防治攻坚战成效考核指标体系以来,宁夏生态环境厅紧紧围绕生态质量评价指标体系,紧盯考核关键指标和关键县(区),有效传导考核压力,督促引导和倒逼各县(区)以生态质量改善为目标,找准差距、厘清短板、查实问题,合理开展区域生态保护和建设,降低人为开发强度,系统推进山水林田湖草沙一体化保护和修复,精准发力提升生态环境质量。
 
  健全全区转移支付分配机制
 
  为充分发挥国家重点生态功能区转移支付的政策导向功能,不断强化政策导向功能,健全激励与约束机制,努力调动各县改善区域生态质量的积极性,宁夏紧密结合《“十四五”国家重点生态功能区县域生态环境质量监测与评价指标体系及实施细则》,科学优化细化自治区对市县重点生态功能区转移支付的分配方法,有效提高转移支付资金的使用绩效,引导地方政府加强生态环境保护,提高生态功能重要地区基本公共服务保障能力。
 
  加大宣传和培训力度
 
  2021年以前,全国采用生态环境状况指数(EI)对生态环境状况进行评价。从2022年开始,为推进山水林田湖草沙冰一体化保护和修复,生态环境部采用生态质量指数(EQI)进行评价。新的评价体系不仅首次纳入生物多样性指标,还增加了很多以前没有被关注的监测指标,例如“生态用地面积比指数”、“生态保护红线面积比指数”、“重要生态空间连通度指数”等。宁夏生态环境厅紧紧围绕新的评价指标体系开展生态保护工作,每年举办全区县域生态环境质量监测评价培训班,持续加大宣传和培训力度。通过培训,努力提高各县域对考核工作的思想认识重视,有效提升县域技术人员业务能力和水平,及时掌握生态质量监测与评价的相关内容,有效开展生态修复和质量工程,提高对生态质量考核的贡献效率。
 
  下一步,宁夏将继续做好与国家对接,不断健全上下联动的工作机制,依托国家的数据审核平台,强化数据审核和现场帮扶指导力度,有效引导各考核县域推动区域生态文明建设,助力全区生态环境质量改善再上新台阶。

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