11月30日,生态环境部召开11月例行新闻发布会,法规与标准司司长赵柯表示,《黄河保护法》抓住了黄河流域主要矛盾,坚持重在保护,要在治理,形成了有效保护黄河的法律制度体系。
为做好《黄河保护法》的贯彻实施,主要开展以下工作:一是深入学习宣传,印发《关于宣传贯彻〈中华人民共和国黄河保护法〉的通知》,梳理《黄河保护法》中涉及生态环境部门的主要职责;二是维持法治统一,对涉及黄河流域的法规、规章、规范性文件,进行集中清理;三是及时完善配套制度,按照《黄河保护法》规定,制修订相关配套文件;四是进一步强化监督执法。
下面是发言原文↓
光明日报记者:今年是《黄河保护法》实施元年,请问这部法律实施以来,生态环境部做了哪些贯彻实施的工作?取得了哪些成效?还将有哪些安排?
赵柯:谢谢光明日报记者的提问,去年这个问题也是我回答的。去年我引用了一句歌词,“长江长城,黄山黄河,在我心中重千斤。”
黄河在我们国家比较特殊,它是中华民族的母亲河,黄河流域也是中华民族的摇篮。我们对黄河有着更深的感情。保护黄河事关中华民族的伟大复兴,这是一个千秋大计,跟每个人都密切相关。今年1月1日黄河保护法正式实施,黄河保护法抓住了黄河流域的主要矛盾,坚持重在保护,要在治理,形成了有效的保护黄河的法律制度体系。
从法治建设方面,就黄河保护法的贯彻实施,我们主要开展了以下工作:。
一是深入的学习宣传,印发了《关于宣传贯彻〈中华人民共和国黄河保护法〉的通知》,梳理了黄河保护法条款当中涉及生态环境部门的主要职责。从深入学习广泛宣传、完善配套、强化执法等方面,要求地方生态环境部门做好黄河保护法的实施准备,对实施过程当中遇到的一些问题,也可以及时向我们反馈。
二是维持法治的统一。对涉及黄河流域的法规、规章、规范性文件,进行了集中清理,对不符合中央关于黄河流域高质量发展要求的,不符合环境保护法条款规定的,都要进行修改或者是废止。
三是及时完善配套制度,按照黄河保护法规定,制修订相关的配套文件。比方说已经发布了重点流域水生态环境保护规划,这是黄河保护法的配套文件。两天前的28号,有一个技术导则已经向社会公开征求意见了,一直到12月24号,大家都可以提意见。流域水环境质量标准修订的技术导则,已经发布了征求意见稿,正在制定当中。同时,我们还配合其他部门开展了黄河流域生态流量保障目标等一些具体办法的制定工作,还指导地方做好地方立法和地方的制度配套工作。
四是进一步强化监督执法。上周第三轮第一批中央生态环境保护督察已经启动了,五个省当中有三个省是跟黄河密切相关的,河南、甘肃、青海,都是涉及黄河流域的重要省份。
我们还将继续拍摄黄河流域生态环境的警示片,深入推动“绿盾”自然保护地强化监督专项行动,严厉打击固体废物非法转移和倾倒行为,持续推动流域的清废行动和尾矿库污染防治,着力防范重大生态风险。深入开展入河排污口的排查整治,推进县级城市和县城黑臭水体的治理等。