日前,杭州市生态环境局起草了《杭州市化工行业污染整治提升实施方案(征求意见稿)》(下称《实施方案》),计划从2024年2月28日至3月28日公开向社会征求意见。
《实施方案》分为指导思想、整治目标、主要任务、工作安排、保障措施5大部分。
一是指导思想。以习近平生态文明思想为指导,全面贯彻党的二十大、二十届二中全会和全国生态环境保护扩大会精神,深入落实“绿水青山就是金山银山”理念,牢牢把握科技创新和产业发展规律,紧紧围绕美丽杭州建设总体部署,推进化工行业转型升级,健全污染防治长效机制,全力推动化工行业高质量发展,为杭州经济发展大局做出新的贡献。
二是整治目标。到2025年底,全市化工行业布局进一步优化,核心竞争能力明显增强。环境治理水平明显提升,主要污染物排放总量和异味投诉显著下降,工业园区“污水零直排区”建设提档升级,环境风险防控能力全面增强。企业环保责任主体意识增强,环境管理体系健全完善,打造化工示范园区和环保“领跑”企业,建立权责清晰、监控到位、管理规范的长效监管机制,形成全市化工行业绿色发展格局。
三是主要任务。共提出6个方面任务举措,一是优化产业结构布局;二是提高工艺装备水平;三是强化环境污染防治;四是健全环境风险防控;五是深化减污降碳协同;六是完善长效管理机制。
四是工作安排。共分为四个阶段,一是部署准备阶段(2023年12月底前);二是整治实施阶段(2024年1月-2025年9月);三是中期评估阶段(2024年7月-2024年9月);四是总结验收阶段(2025年10月-2025年12月)。
五是保障措施。共提出加强组织领导、强化统筹推进、强化支撑保障、强化考核通报、完善监管机制5方面工作要求。
《实施方案》要求,提高工艺装备水平,指导企业加大先进适用的清洁生产工艺的使用力度,推动工艺设备升级改造。鼓励精细化工企业淘汰敞口式抽滤、压滤、离心设备和手工包装设备;采用密闭的物料输送和分离干燥设备、自动化投料和反应设备。引导企业淘汰水(液)环真空泵和水(水蒸气)真空喷射泵,采用无油立式真空泵、隔膜泵等无泄漏或低泄漏的设备与管线组件;推广分布式控制系统(DCS)、全联锁系统(SIS)等先进智能控制手段,提高生产过程的自动化和智能化水平。鼓励涂料、胶粘剂和油墨制造企业加大对低挥发性环保产品的研发和生产力度。
在“全面提升废气收集处理能力”方面,拟优化挥发性有机液体储罐罐型和密封方式,物料储存和装卸过程、污水收集、储存和处理设施等环节“应收尽收”,推动低效“冷凝+吸附”设施升级改造,定期开展泄漏检测与修复专项检查和效果评估,提升重点化工园区和重点企业配备自行巡检能力。推动因安全生产等原因必须保留的废气旁路加装铅封、安装自动监控设施并建设备用VOCs治理设施。强化粉尘、烟气治理。改善投料区域密闭性,配备高效除尘设施、露天堆场加盖封闭,淘汰臭氧氧化法等低效脱硝技术,鼓励重点企业完善氨逃逸在线监测。强化异味治理。推动重点化工园区及重点企业异味溯源及治理,提高生产工序/环节密闭性和废气收集效率。
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