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关于提升全民生物多样性保护意识,促进乡村生态振兴和农业绿色发展的建议

2025-03-10 来源: 中链企通环保网 浏览量:4

  2月20日,由中国生物多样性保护与绿色发展基金会(简称“中国绿发会”“绿会”)党支部指导、《生物多样性保护与绿色发展》科学期刊提供学术支持的2025全国“两会”议/提案建议交流会在京召开,来自生态环保领域的各位专家、建议起草人与全国两会代表委员共同参会。现将绿会综合技术部的建议分享如下:
 
  生物多样性是人类赖以生存和发展的基础。随着全球生态环境问题的日益突出,生物多样性保护已达成全球共识。我国高度重视生物多样性保护工作,并将其作为生态文明建设的重要内容来推进。
 
  乡村生态振兴是乡村振兴战略的重要内容,旨在实现乡村生态环境的改善和生态系统的恢复。生物多样性保护是乡村生态振兴的核心任务之一,需要全社会的广泛参与。在乡村全面振兴和农业绿色发展的背景下,提升全民生物多样性保护意识,对于乡村生态振兴和农业可持续发展具有重要意义。
 
  生物多样性保护是乡村生态振兴的重要方面,同时也是农业绿色发展的基础;在倡导产业融合、城乡融合和生物多样性保护主流化的背景下,大农业对物种、遗传资源、稳定多样的生态系统、健康的土壤、适宜的气候条件等的依赖决定了乡村生态振兴和农业绿色发展不只是农(农、林、牧、渔)业从业人员的事情,而是关系全民福祉的事业。
 
  因此,提升全民生物多样性保护意识是当前紧迫且意义重大的任务。本建议旨在响应国家相关政策,通过提升全民生物多样性保护意识,全面促进乡村生态振兴与农业绿色发展,构建人与自然和谐共生的美好未来。
 
  现状1 根据绿会综合技术部2024年4-5月份在桐柏县开展的生物多样性保护主题公众调查,结合德宏州中小学生生物多样性保护意识调查,可知我国当前公众的生物多样性保护认知水平不高,但公众对生物多样性保护的认可度及参与意愿较高;公众普遍喜欢生物多样性友好型农产品,85%以上的公众愿意为生物多样性友好型农产品支付更高的价格;对中小学生的生物多样性保护主题的教育体系还不完善,生物多样性保护类宣传不足。
 
  现状2 我国是农业大国,仍有4亿多的乡村人口,他们是农业基层从业人员,提升其生物多样性保护认知水平对于乡村生态振兴具有重要意义。以种植业领域的生态调控(生态防控)为例,从理论研究、技术研发、试验示范直至最后被农业基层从业人员接受并应用于实践,需要政府、媒体、科研人员、学校、企业、社区、社会组织等做出大量宣传科普工作。
 
  现状3 自2024年以来,就生物多样性保护和农业绿色发展,我国发布实施了一系列文件政策:
 
  2024年1月,《中国生物多样性保护战略与行动计划(2023-2030年)》特别将“全民行动”作为推进生物多样性保护的优先行动之一,提出编制出台国家生物多样性保护全民行动方案,推动建立政府主导、企业积极行动、公众广泛参与的生物多样性保护长效机制;
 
  2024年7月,《中共中央 国务院关于加快经济社会发展全面绿色转型的意见》,就农业绿色发展做出具体要求。12月,农业农村部印发《农业农村部关于加快农业发展全面绿色转型促进乡村生态振兴的指导意见》(农规发〔2024〕27号)。
 
  2025年1月,中共中央 国务院印发《乡村全面振兴规划(2024—2027年),对我国近阶段的乡村全面振兴提出了具体的要求。同月1月,《全国农业科技创新重点领域(2024–2028年)》发布,其中涉及多个生物多样性保护的重点领域。
 
  以上一系列政策的发布构建了我国生物多样性保护、乡村生态振兴、农业绿色发展的政策体系,但对公众生物多样性保护意识的提升缺乏完善的实施细则,对于公众特别是农业基层从业者的生物多样性保护意识培训重视不够。
 
  为此,我们提出以下四条建议:
 
  一、构建全民参与的生物多样性教育科普宣传体系
 
  构建生物多样性友好的职业教育体系。在农业职业教育和培训中,增加生物多样性保护课程的比重,将其纳入农业技术培训、新型职业农民培训等项目中。培训内容应涵盖生物多样性保护的基本概念、重要性、保护措施以及与农业生产的结合等方面。加强农业教育和培训机构教师的生物多样性保护知识水平和教学能力。结合农业基层从业者的特点和需求,开发适合的生物多样性保护教育材料,如通俗易懂的宣传手册、案例、操作指南等。这些材料应注重实用性和可操作性,帮助农业基层从业者在实际生产中更好地应用生物多样性保护知识。
 
  凝聚各方力量,做好分众化科普教育。针对学龄前儿童、青少年、企业、农业基层从业者等群体,开发通俗易懂的科普材料(如短视频、乡土案例),突出生物多样性对农业增产、生态安全的作用。农业重要遗传资源、本土物种、本土品种、外来物种入侵等相关科普教育。
 
  推进文化融合传播和数字化平台建设。将传统农耕智慧(如生态轮作、种养结合)与现代生态理念结合,通过非遗传承、乡村文旅等渠道推广;利用“互联网+”建立生物多样性保护信息共享平台,实时展示生物多样性保护、乡村生态振兴、农业绿色发展示范典型案例等。
 
  二、推动农业生态化转型
 
  推广生态农业模式,在粮食主产区试点“农田-湿地-林带”复合生态系统,恢复农田生物栖息地。发展有机农业、稻渔共生、林下经济等模式,减少化学投入品使用。构建并完善生态补偿机制。对采用绿色种植技术的农户给予补贴,对保护濒危物种栖息地的农田实施差异化生态补偿。强化科技支撑,重视农业领域生物多样性保护关键技术应用与推广,大力支持重点技术的推广应用,如推广绿色生态防控等。
 
  三、完善政策与市场激励机制
 
  构建生物多样性友好型绿色金融体系,设立农业生态振兴专项基金,为生态农场、有机认证企业提供低息贷款和税收优惠。
 
  促进生态产品价值实现,在有机农产品、绿色农产品、地理标志农产品标识的基础上,尝试构建生物多样性友好型产品溯源、标识与合理定价制度,构建生物多样性友好型消费环境。如建立区域性生态农产品品牌(如“保护地友好产品”),通过电商平台拓展市场,提升绿色农产品溢价能力。
 
  构建并完善社区共管机制,在生物多样性热点区域推行“政府+村集体+农户”共管模式,将保护成效与集体经济收益挂钩。
 
  四、强化监测与评估体系
 
  强化公众生物多样性保护意识特别是公众生物多样性保护认知水平调查、监测与评估;把生物多样性指标纳入相关行业或部门发展规划,推进生物多样性保护主流化。将生物多样性指标(如传粉昆虫丰度、农田景观生物多样性指数等)纳入农田生态系统健康评价、耕地质量评价、生物多样性友好型农产品定价等。
 
  文/ZYP
 
  审/蓝天
 
  排版/angel
 
  原标题:关于提升全民生物多样性保护意识,促进乡村生态振兴和农业绿色发展的建议
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