网友“车间老张”:小山小水,我是厂里管安全环保的,环保检查让关窗封闭,安全检查让开窗通风,两个部门说法不一样,我到底该听谁的?听说最近出了个新规,这事有说法了吗?
小山小水:老张的困惑,其实很多工厂都遇到过。别着急,最近出台了《关于正确理解和适用“工厂开窗还是关窗生产”执法标准的意见》,这事有解了!
先理清楚——“开窗”与“关窗”不是两个部门的要求矛盾而是咱们理解上有偏差
企业反映的“工厂开窗还早关窗生产”问题,并非生态环境与安全生产监管要求存在冲突,而是实践中个别情况下对标准理解有偏差或者未按规范要求执行所致。
生态环境部门要求采取封闭密闭、收集处理等措施,核心是管控生产过程中粉尘、VOCs等污染物废气无组织排放,履行污染防治法定责任。
应急管理部门要求加强通风,核心是防范封闭场所内粉尘、有毒有害气体积聚,降低爆炸、火灾及职业健康风险。
归根到底,二者目标一致,都是为了保障人民群众生命健康和生态环境安全。
《关于正确理解和适用“工厂开窗还是关窗生产”执法标准的意见》到底说了什么?
此次出台的“新规”切实为企业纾困,科学具体地指导地方实际工作,重点从三方面进一步明确要求
·一是准确理解和把握法定监管要求,按规定采取封闭、密闭、通风等措施,执法人员不得简单要求企业“关窗”或“开窗”,杜绝“一刀切”机械执法;
·二是健全联合执法机制,推动生态环境和应急管理两个部门建立协同联动机制,统筹制定联合检查计划,开展联合执法,及时会商解决监管不一致的问题;
·三是加强对企业的指导服务,指导企业规范安装和使用相关设施,兼顾环保和安全要求,及时帮助企业解决存在的困难和问题。
两张“场景卡”给您一个清晰的指引
场景一:物料储存与输送环节
储存或输送VOCs、粉粒状物料时,在保证安全前提下,应当采取封闭、密闭措施。要注意的是:不得以追求“零逸散”为由擅自关闭、堵塞安全阀、呼吸阀、爆破片等安全附件。
场景二:生产车间与作业空间
无组织逸散严重的车间或作业区,应当采取有效封闭密闭或局部气体收集处理措施。如果遇到特殊情况:因安全因素或特殊工艺限制确实无法封闭密闭的,可以采用局部气体收集、设置集气罩等替代措施,有效控制住污染物外排。
原标题:工厂生产该开窗还是关窗?新规讲清楚了 | 小山小水答网友问(69)