投标邀请

江苏卓睿工程咨询管理有限公司受连云港市生态环境局委托，就《连云港市海洋生态环境保护“十四五”规划》编制技术服务进行公开招标采购，现欢迎符合相关条件的供应商参加投标。

一、项目信息

“十四五”时期（2021-2025年）是全面建成小康社会的巩固深化期，是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划期，是贯彻落实习近平生态文明思想，建设美丽中国的关键期和攻坚期，也是连云港市巩固提升污染防治攻坚战成果、加快推进美丽连云港建设的决胜期。生态环境部开始统筹谋划“十四五”海洋生态环境保护规划工作。根据生态环境部和省生态环境厅的要求和工作部署，连云港拟开展“十四五”海洋生态环境保护规划编制工作。

在深入研究分析连云港市海洋生态环境保护现状、存在问题和面临形势的基础上，以“十四五”连云港市生态环境保护规划为牵引，统筹衔接市域国土空间规划、重点流域水生态环境保护规划等相关规划，明确“十四五”连云港市海洋生态环境保护的总体思路和基本原则，研究提出规划目标指标、主要任务、重大工程和保障措施等，拟编制完成《连云港市（重点海湾河口）海洋生态环境突出问题研究报告》《连云港市“十四五”海洋生态环境保护形势与任务研究报告》以及《连云港市海洋生态环境保护“十四五”规划（2021-2025）》。

标段编号:LZFCGSD202004230006

预算金额为：人民币150万元；

投标报价超过预算金额的投标无效。

二、采购需求

“十四五”时期（2021-2025年）是全面建成小康社会的巩固深化期，是全面开启社会主义现代化强国建设新征程的第一个五年规划期，是贯彻落实习近平生态文明思想，建设美丽中国的关键期和攻坚期，也是连云港市巩固提升污染防治攻坚战成果、加快推进美丽连云港建设的决胜期。生态环境部开始统筹谋划“十四五”海洋生态环境保护规划工作。根据生态环境部和省生态环境厅的要求和工作部署，连云港拟开展“十四五”海洋生态环境保护规划编制工作。

《规划》涉及范围主要包括连云港市及下辖沿海县区（管委会）、乡镇（街道、园区）海岸带与周边海域。《规划》时限为2021-2025年，以2020年为基准年。

主要工作内容：

（一）识别连云港主要海洋生态环境问题。通过召开会议或实地踏勘等形式对连云港相关政府部门、沿海市区、重点涉海企业及人民群众开展调研和座谈，全面深入了解连云港海洋生态环境状况，明确主要生态环境问题，为规划目标制定、重点项目库建立和分区管控建立基础。

（二）开展海洋生态环境本底调查和专题研究。开展“十四五”规划基准年（2020年）连云港海洋生态环境状况调查，摸清基准年连云港海洋生态环境状况；开展海洲湾水动力状况、入海河流污染物扩散、入海河流总量等基础专题研究，掌握连云港主要入海河流污染物扩散过程。

（三）组织收集相关数据基础和涉海政策、规划并分析及矢量化处理。对收集的海洋环境质量、入海河流、排污口、海洋保护区、海水浴场、海水养殖区、沿海产业等资料进行大数据分析和矢量化处理。

（四）提出生态环境保护目标。研究提出近岸和重点海湾优良水质比例、入海排污口清理整治率、自然岸线保有率、岸线修复长度、滨海湿地恢复修复面积、主要河口富营养化下降程度、海水养殖尾水排放达标率、海水浴场水质达标率、“无废”海滩比例、海洋保护区面积增长率、重点保护物种种群数量、湿地修复面积、退养还滩面积等指标。

（五）筛选规划项目库。结合地方特点和海洋生态环境治理、保护修复等的需要，提出详细项目清单和项目分析报告简本，包括项目实施必要性、建设规模和布局、建设内容、项目绩效、实施期限等，并测算项目任务量与投资需求。按照海洋生态环境治理需求、项目成熟程度等因素进行优先排序，制定项目滚动清单。

（六）开展《海洋生态环境保护形势与任务研究报告》、《连云港市海洋生态环境保护“十四五”规划（2021-2025）》等相关规划编制工作。

提交材料：

1.连云港海洋生态环境保护典型案例分析研究报告

2.连云港海洋环境质量年际变化趋势图

3.连云港主要入海河流和排污口分布矢量图

4.连云港各级各类海洋保护区分布矢量图

5.连云港自然岸线分布矢量图

6.连云港滨海湿地等典型生态系统分布图

7.连云港海水浴场分布矢量图

8.不同类型海水养殖区分布矢量图

9.“三场一通道”重要海洋渔业区域分布图

10.连云港陆域和海域生态保护红线矢量图

11.连云港沿海产业布局图

12.《“十四五”海洋生态环境保护形势与任务研究报告》

13.《连云港市（重点海湾河口）海洋生态环境突出问题报告》

对项目采购需求部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

三、投标人的资格要求

（一）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，并提供下列材料:

1、投标人必须具有独立法人资格，法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2018年或2019年度经审计的财务状况报告。2019年度未完成审计的，提供2018年度经审计的财务状况报告,成立不满一年度提供财务状况报告）；

3、依法缴纳税收和社会保障资金的相关证明材料（税收相关材料是指：主管税务部门出具的税收证明或完税凭证或银行出具的税收缴款证明。社保相关材料是指：在人社部门或税务机关或银行缴纳社保的凭证）；

4、具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；

5、参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（二）其他资格要求：

1、投标文件递交截止前被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动。（备注：采购人或采购代理机构通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn），对供应商信用记录情况进行查询，查询结果页面打印留存。）

2、本项目不接受联合体投标，中标后不允许分包或转包。

3、法律、法规规定的其他条件。

（三）特定资格要求：

无

四、投标报名

报名方式：本项目采用网上报名，请各投标人于2020年4月24日至2020年4月30日登录“连云港市政府采购网”进行网上报名。（如下）

供应商进入“连云港市政府采购网”,登陆“供应商系统”，进入“交易乙方”，在“交易文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载交易文件”操作；如项目存在多个分包，供应商须进行所参加的每个分包“信息录入”、“下载交易文件”，完成网上报名和采购文件下载。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载交易文件”的供应商，其投标文件将被拒收，其他途径获取的招标文件无效，由此造成的不利后果由供应商自行承担。

五、招标文件发布及下载信息

1、招标文件发布时间：2020年4月24日起

招标文件下载截止时间：2020年4月30日18:00止

2、招标文件下载时间地点：进入“连云港市政府采购网（http://www.lygzfcg.gov.cn）”，点击页面左侧“供应商系统”，通过CA方法下载招标文件参加政府采购活动。具体流程详见下载专区“供应商操作手册”。【具体事项联系人：张工18505182641】CA办理流程：详见连云港市政府采购网—下载专区“供应商操作手册”。 【具体事项联系人：张工18505182641】

CA办理时间：周一至周五8:30:00—12:00:00；15:00:00—18:00:00(工作时间，节假日除外)。

CA办理地点：连云港市海州区凌洲东路9号政务服务中心3号楼一楼CA办理窗口。

CA办理联系人：孙莉莉 联系电话：18005133017

3、招标文件售价500元/标段，售后不退（网上支付系统已开通）。

本次招标采用资格后审，能够报名并购买招标文件并不代表资格审查合格，采购人对此不承担任何责任。开标后由评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行资格审查。

特别说明：已下载采购文件的供应商，不能参加本项目采购活动的，应当在递交投标（响应）文件截止前以书面形式提交放弃说明；对于未参加本项目采购活动，也未在递交投标（响应）文件截止前以书面形式提交放弃说明的供应商，将按照《江苏省政府采购信用管理暂行办法》等相关文件规定，视为一般失信行为，给予信用评价扣分。

六、公告期限

本项目招标公告期限为5个工作日。

招标公告起始时间：2020年4月24日

招标公告截止时间：2020年4月30日18:00

七、投标与开标信息

1、投标文件制作份数要求：

报价文件：正本1份，副本4份

资格审查文件：正本1份，副本4份

商务技术文件：正本1份，副本4份

2、投标文件接收时间与地点

开始接收时间：2020年5月15日上午8:30

接收截止时间：2020年5月15日上午9:00

投标文件接收地点：连云港市凌洲东路9号3号楼二楼开标厅。（详见二楼电子信息屏幕）

投标文件接收人：江苏卓睿工程咨询管理有限公司

3、开标时间与地点

开标时间：2020年5月15日上午9:00

开标地点：连云港市凌洲东路9号3号楼二楼开标厅。（详见二楼电子信息屏幕）

八、本项目投标保证金要求

1、投标保证金金额：人民币叁万元；

2、投标保证金递交形式：转账、网银或者电汇

3、投标保证金应在递交投标文件截止时间前一个工作日下午16：30前交纳至以下账户：

（1）收 款 人：江苏卓睿工程咨询管理有限公司；

（2）开户银行：中国建设银行股份有限公司连云港苍梧支行；

（3）账 号：32050165290000000154

注：投标保证金汇出必须注明标段名称；以企业法人的名义提交投标保证金，投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。以个人、企业的办事处，分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。未按要求交纳投标保证金的，投标文件将被拒绝接收。

请投标人携带汇款凭证复印件（加盖公章），于开标前，随投标文件一起递交（无需密封）。

九、本次招标采购联系事项

1、采购人： 连云港市生态环境局

联 系 人： 张处长 联系电话：13912167507

联系地址：海州区海昌南路78号

2、采购代理机构：江苏卓睿工程咨询管理有限公司

联 系 人：王工 联系电话：18795569115

联系地址：连云港市海州区朝阳西路46-4号楼407室

十、其他说明事项：

1、本谈判文件中标注★的款项为实质性响应条件，为必须遵守的条件，如不满足将作无效响应文件处理。

2、竞争性谈判公告的公告期限为3个工作日。请供应商按照谈判文件规定的方式参与采购活动，如供应商未按要求去做，将自行承担所产生的风险。有关本次谈判的事项若存在澄清或修改，敬请及时关注“连云港市政府采购交易平台”发布的更正公告。

3、本项目保证金无需至代理公司确认，汇款凭证复印件与谈判文件一并递交即可。

4、根据连云港市新冠疫情防控要求，来连、返连人员必须申请使用“苏康码”或“连易通”，江苏省“苏康码”和连云港市“连易通”面向所有人开放，持绿码者，可在本行政区域内通行，进出公共场所和乘坐公共交通工具。

为避免现场人员聚集，每家供应商只可委派一人，谈判当天需提前到达谈判地点，提供本人身份证原件、“苏康码”或“连易通”绿码（与江苏省签署健康通行码互认协议的上海市、浙江省、安徽省、湖南省等外省持“绿码”人员均认可，同时需现场使用手机扫码查询个人轨迹），配合中心做好疫情防控检查与登记等工作；否则不得进入，一切后果自负。

5、进入谈判现场人员，应服从现场工作人员安排，遵守会场纪律，适当保持与他人间隔距离。谈判会议结束后请在二楼大厅分散就座，不扎堆聚集，宣布评审结束后，及时离场。

6、不配合防疫防控工作管理的视为放弃本次谈判，因此造成的一切后果由供应商自行承担。

“苏康码”获取：

第一种方法，在手机上下载“江苏政务服务”app。在首页找到“苏康码”按键，点击“苏康码”，再点击“进入应用”，弹出“苏康码”申报页面，开始申报。

第二种方法，可以通过支付宝软件。在支付宝中搜索“江苏政务服务”，找到“苏康码”，然后开始申报。

“连易通”获取：

（1）进入“我的连云港”APP“我要办”页面，点击“连易通”，进入申报页面。

（2）填写您的相关信息后点击“提交”（温馨提示：申领人须如实填报相关信息，对隐瞒虚报导致疫情传播蔓延的，将依法追究责任，并纳入个人征信系统）。

（3）提交审核通过后，生成个人“连易通”二维码。查验人员用“我的连云港”APP扫码功能进行扫码查验。

连云港市生态环境局

江苏卓睿工程咨询管理有限公司

2020年4月24日