都说环保产业是政策型产业，观察政策的风向标非常重要。而每年两会的“部长通道”答记者问，又是生态环境部对外释放信号的重要窗口。
 

　　3月8日上午，人民大会堂北大厅，正在举行今年两会的第二场“部长通道”集中采访活动，生态环境部部长黄润秋参加并回答媒体记者提问。黄润秋表示，过去十年，全国的生态环境发生了根本性、转折性的变化。接下来，环境部会继续锚定“美丽中国”建设目标，持续深入打好污染防治攻坚战。
 

　　这意味着，传统的污染防治需求已逐渐趋于饱和。未来，环保产业的增量市场将围绕“美丽中国”建设展开。
 

　　1 PM2.5浓度“下30”，地表水优良水质断面“跨90”
 

　　黄润秋部长答记者问，令人印象最深刻的就是去年的3个“标志性事件”。
 

　　第一个，是“下30”，就是全国PM2.5平均浓度下降到30微克/立方米以下，达到29.3微克/立方米。这是除疫情期间，PM2.5全国年均浓度首次下降到30微克/立方米以下。这一数字也超额完成了“十四五”计划的目标，按照计划，PM2.5浓度的下降目标是10%，而实际上已经下降了16.3%。
 

　　第二个标志性事件，是“跨90”，就是地表水的优良水质断面比例跨过了90%这个门槛，达到了90.4%。尽管同比只增加了1个百分点，但这是在高位上增加的，来之尤其不易。以中国的两条大河为例，长江连续五年、黄河连续三年，干流水质都达到了Ⅱ类及以上。
 

　　第三个标志性事件，是生态环境部调整了PM2.5浓度发布的规则，从过去发布整数位，调整到发布小数点后面一位。从“1微克、1微克去抠”，变成了“0.1微克、0.1微克去抠”。这说明大气环境治理更加精细了，治理成效也更加显著了。
 

　　2 中国的生态环境质量，已经发生根本性、转折性变化
 

　　以上三个标志性事情，合在一起，说明了什么？说明中国的生态环境质量已经发生根本性、转折性的变化。就像黄润秋部长用滤膜展示的例子，相信很多读者也都看到这则新闻了。黄部长拿了两块北京市大气环境监测仪上取下的滤膜，一块是10年前的，当时北京的PM2.5年均浓度是80.6微克/立方米，全年有46天是重度污染天，所以这块滤膜是灰黑色的。
 

　　另一块是去年的，去年北京的PM2.5年均浓度是30.5微克/立方米，全年PM2.5重污染天只有一天，所以这块滤膜就成了灰白色的了。两块不同颜色的滤膜，形象地展示了北京市大气污染防治的成果。而北京市大气污染防治的成果，又是整个中国过去十年生态环境治理的缩影。
 

　　3 传统污染治理需求基本饱和，未来市场增量将围绕“美丽中国”建设展开
 

　　回到文章的主题，从这次“部长通道”的答记者问中，能够解读出什么信号？
 

　　我们认为，这三个“标志性事件”，说明过去污染防治阶段的工作已经基本完成，告一段落了。未来，生态环境保护工作将开启新的阶段。
 

　　过去十年的生态环境治理工作，基本可以分为两个阶段。第一阶段是“大气十条+污染防治攻坚战”，也就是2013年到2020年这一时期；第二阶段是“深入打好污染防治攻坚战”，也就是2021年到2025年这一时期，差不多与“十四五”重合。
 

　　第一阶段，主题是“治病救人”，当时中国的生态环境质量已经濒临极限，以雾霾的爆发为标志，所以这一阶段的环保工作就好比正在抢救一个重症的病人，目标是把它救活。第二阶段，主题是“康复”，这时候这位病人已经被推出了ICU，重病已经治好了。但还在康复阶段，需要调养。
 

　　而未来的第三阶段，则是“美丽中国”建设。相当于病人已经基本恢复健康，病都治好了，但还要更好地装扮自己，追求美的境界，有了更高的要求。
 

　　对应到环保产业，不同阶段的需求也是不一样的。
 

　　第一阶段，是攻坚战，是治病救人，是从无到有。先要把环保治理设施建起来，环境监测设施搭起来，所以这一阶段也是增量市场，需求大爆发，遍地是机会，造就了环保产业的黄金几年。
 

　　第二阶段，是深入打好，是从有到优。环保设施基本已经有了，但用没用，用得好不好，效率高不高，则成为这一阶段的主题。所以这一阶段的环保市场增量日趋饱和，运营逐渐成为主题，打击第三方环保服务机构造假也被提到议事日程上来，就是为了确保之前已经建好的环保设施真正投入使用。
 

　　经过了第一阶段和第二阶段，我们基本可以断定，过去的传统污染治理需求基本已经饱和，未来环保产业要想获得新的增量空间，必须瞄准新的政策方向。
 

　　新的政策方向在哪？答案也是确定的，那就是“美丽中国”建设。而这方面，又是一篇大文章，本文在这里就不做展开了，未来有机会再给大家详细分析。但需要注意的是，今年是“美丽中国先行区”建设的启动之年，1月12日，国务院办公厅刚刚转发了生态环境部《关于建设美丽中国先行区的实施意见》的通知。
 

　　要想将来在“美丽中国”建设中分一杯羹，最好现在就能加入到“美丽中国先行区”的建设中来，提前卡位，提前占坑，领先半步，获得一定的优势身位。
 

　　原标题：从黄润秋“部长通道”答记者问，看环保市场的增量在哪？